中華人民共和國工商行政管理局
中華人民共和國衛(wèi)生部令第15號
《食品廣告管理辦法》已經(jīng)國家工商行政管理局局務(wù)會議和衛(wèi)生部部務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九三年十月一日起施行。
國家工商局局長： 劉敏學(xué)
國家衛(wèi)生部部長： 陳敏章一九九三年八月三十日
食品廣告管理辦法
第一條 為加強對食品廣告的管理，保障消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》、《廣告管理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 凡利用各種媒介或者形式在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)布的食品廣告，均屬本辦法管理范圍。
第三條 食品廣告內(nèi)容必須真實、健康、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費者。
第四條 食品廣告的管理機關(guān)是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理機關(guān)；食品廣告專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的出證者是地(市)級以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。
第五條 申請發(fā)布食品廣告，必須持有食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具的《食品廣告證明》(式樣附后)；未有該證明的，不得發(fā)布廣告。
第六條 申請辦理《食品廣告證明》，應(yīng)當(dāng)提交以下證明材料：
(一)營業(yè)執(zhí)照；
(二)衛(wèi)生許可證；
(三)食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門認可的檢驗單位出具的產(chǎn)品檢驗合格證明；
(四)必須以省級以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的食品還應(yīng)當(dāng)附有批準(zhǔn)證明。
第七條 經(jīng)營進口食品的企業(yè)發(fā)布進口食品廣告，應(yīng)向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦理《食品廣告證明》；國外食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其委托人在我國境內(nèi)申請發(fā)布食品廣告應(yīng)向其廣告代理單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦理《食品廣告證明》。在辦理上述《食品廣告證明》時，應(yīng)當(dāng)提交以下證明和材料：
(一)所屬國家(地區(qū))批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件；
(二)國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)簽發(fā)的衛(wèi)生證書；
(三)說明書、包裝(附中文譯本)。
第八條 食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在出具《食品廣告證明》時，應(yīng)當(dāng)查驗證明材料，審查廣告內(nèi)容，在十五日內(nèi)作出決定。符合規(guī)定的，出具《食品廣告證明》。對不符合本辦法規(guī)定的，不得出具《食品廣告證明》。
必須經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的食品的廣告證明，由廣告客戶所在地省級食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具。
其它食品的廣告證明由廣告客戶所在地地(市)級食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具。
第九條 《食品廣告證明》的有效期為二年。在有效期內(nèi)改變食品的配方、定型包裝或者廣告內(nèi)容，以及期滿后繼續(xù)進行廣告宣傳的，必須重新辦理《食品廣告證明》。
第十條 《食品廣告證明》不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣或者擅自復(fù)制。
食品廣告證明文號必須與廣告內(nèi)容同時發(fā)布。
食品廣告證明文號的統(tǒng)一格式為：(省、自治區(qū)、直轄市簡稱)衛(wèi)食宣字( )年 號。
第十一條 廣告客戶在所在地以外發(fā)布廣告時，應(yīng)當(dāng)在廣告發(fā)布前十五日內(nèi)將《食品廣告證明》及有關(guān)證明材料復(fù)印件，送廣告發(fā)布地省級以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)備案蓋章。未經(jīng)備案蓋章的，不得發(fā)布。
第十二條 廣告經(jīng)營者承辦或者代理食品廣告，必須查驗《食品廣告證明》，按照核定的內(nèi)容設(shè)計、制作、代理、發(fā)布廣告。未取得《食品廣告證明》的，廣告經(jīng)營者不得承辦或者代理。
第十三條 禁止發(fā)布下列食品廣告：
(一)食品衛(wèi)生法禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；
(二)宣傳療效的食品；
(三)母乳代用品。
前款(三)項所稱母乳代用品系指市場銷售或通過其它途徑提供的，部分或全部地作為母乳代用品的任何食品，包括嬰兒配方食品，市場銷售或以上其它形式提供的經(jīng)改制或不以改制適宜于部分或全部代替母乳的其它乳制品、食品和飲料，包括瓶飼輔助食品、飼瓶和奶嘴。
第十四條 食品廣告中不得出現(xiàn)醫(yī)療術(shù)語、易與藥品混淆的用語以及無法用客觀指標(biāo)評價的用語。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的食品廣告，發(fā)生下列情況之一的，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)注銷其食品廣告證明文號，收繳《食品廣告證明》，并由工商行政管理機關(guān)以書面形式通知廣告經(jīng)營者停止發(fā)布廣告：
(一)食品質(zhì)量下降，不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；
(二)食品被污染或者造成食物中毒的；
(三)企業(yè)被吊銷衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照的；
(四)其它由衛(wèi)生行政部門和工商行政管理機關(guān)認為不宜繼續(xù)宣傳的。
第十六條 廣告客戶或者廣告經(jīng)營者違反本辦法第三條、第十四條規(guī)定的，依據(jù)《廣告管理條例施行細則》(以下簡稱《細則》第十九條規(guī)定予以處罰，并由食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)吊銷《食品廣告證明》。
第十七條 廣告客戶違反本辦法第五條、第九條、第十條第二款規(guī)定的，依據(jù)《細則》第二十二條規(guī)定予以處罰。
第十八條 廣告客戶違反本辦法第六條、第十條第一款規(guī)定，或者出證者違反本辦法第八條規(guī)定，出具非法、虛假廣告證明的，依據(jù)《細則》第二十六條規(guī)定予以處罰。
第十九條 廣告經(jīng)營者違反本辦法第十二條規(guī)定的，依據(jù)《細則》第二十七條規(guī)定予以處罰。
第二十條 廣告客戶或者廣告經(jīng)營者違反本辦法第十三條規(guī)定的，依據(jù)《細則》第二十三條規(guī)定予以處罰。
第二十一條 本辦法有關(guān)廣告管理部分由國家工商行政管理局負責(zé)解釋；有關(guān)食品廣告專業(yè)技術(shù)內(nèi)容部分由衛(wèi)生部負責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自一九九三年十月一日起施行。